新加坡拟出台明确金融机构责任的电子支付标准

新加坡金融管理局（MAS）官网近期发布了，关于《保护电子支付用户准则》的公众意见征询文件。

该《保护电子支付用户准则》明确规定了各金融机构在涉及电子支付的交易中应负责任，这些金融机构包括：所有银行、非银行信用卡发卡机构、金融公司，以及储值支付工具（SVF）。目前，新加坡唯四的巨额、多目的储值支付工具（WA SVFs，Widely Accepted SVFs）包括EZ-Link Card（地铁、公交易通卡）、NETS CashCard（星网发行的现金卡）、NETS FlashPay（星网发行的交通卡）、以及CapitaVoucher（购物礼品卡）。

按照准则规定，个人和小微企业均被划归“雇佣员工人数低于10人、或年营业额低于100万新元的实体”，这部分实体所拥有的电子支付账户凡涉及的所有交易，都将收到相应金融机构发送的实时交易通知，内容包括交易时间、交易地点和商号。

此外，该原则还规定，金融机构应承担下列义务：将用户保护义务明确告知账户持有人，提供收款凭证信息，提供报告渠道，进行投诉调查，为遭受损失的账户提供等同于损失金额的信用额度等。

金融管理局希望通过出台准则，对所有金融机构的操作流程进行规范，进一步明确交易中各方应负责任，从而保障电子支付用户的权益。其实，多数大型金融机构较早前已实行类似的解决方案，也发送交易通知。但对于部分初创电子支付企业而言，此举提高了对于产品和服务的要求，并将有可能增加部分运营成本。

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