原标题：印尼政府调整跨境小包裹免税额度是真是假？

根据罗盘报消息，印尼财政部通过海关总署将通过跨境电商的免税额度从 75 美元降低至 3 美元。这意味着通过跨境电商购买的外国产品的价格从 3 美元或 42,000 印尼盾起（汇率为 14,000 印尼盾起），须要缴纳增值税，进口所得税以及关税。

印尼海关总署长 Heru 解释说，跨境电商产品免税额度的降低是为了保护企业，尤其是印尼本土国内中小型企业，也是政府对业界呼声而做出的回应，政府有义务为与 75 美元以下商品存在竞争关系本土企业家提供一个公平的竞争环境。”

在旧版本的法规中政府规定对价值低于 75 美元的货物实行免税，而对价值超过 75 美元的进口产品征收的介于 27.5％ 至 37.5％ 之间的税率，其中包括 7.5％ 的进口税，10％ 的增值税（VAT），以及 10％ 的企业所得税(针对拥有印尼纳税人资质)或者 20％ 的企业所得税(针对没有印尼纳税人资质)。

赫鲁还说，目前此项法规草案还在经印尼司法和人权部审核，预期需要花费 1 周的时间才能颁布。从颁布到实施中间会有 30 天的缓冲期限，也即最快 2020 年 1 月底正式生效。

以下是罗盘报整理的关于跨境电商免税额度降低的五个事实：

1. 送给企业家的圣诞礼物

进口关税起征点的降低受到了商界的积极欢迎。印尼购物中心协会（Hippindo）Budihardjo 主席说，新规定是印尼政府给本土企业家最好的圣诞节礼物，我们给予高度赞赏。在向政府提出公平对待传统线下商家的建议后，政府做出了此项将跨境电商免税额度从 75 美元降低至 3 美元的利好政策，从而保护了印尼鞋子，包包和纺织品的本土从业者，这些从业者很多是小微企业。

该政策还被认为能够扶持本土中小企业的生产活动，从而推动经济发展。印尼零售商业协会（Aprindo）副主席说：“一直以来本土中小企业被廉价的进口产品所打压，致使很多中小企业陷入困境，期待今后印尼本土产品能够充盈市场，被更多本土消费者所喜欢。

2. 世界各国对跨境小包裹免税额度的政策不一

印尼财政政策机构负责人 ArifBahrudin 解释说，之所以将免税额度降为 3 美元是因为大多数通过电子商务进入印度尼西亚的进口商品货值为 3.8 美元。虽然之前的免税门槛是 75 美金以下，但很多包括的货值只有 3.8 美元，因此新的规定将免税门槛设置为 3 美元是合理的。关于这个跨境小包裹的税率，政府之所以出台新的政策也参照了适用于世界其他几个国家的惯例，比如英国的跨境小包裹的免税门槛为 21 美元，加拿大为 15 美元，丹麦为 12 美元，瑞士为 5 美元。而利比里亚和加纳则规定了 2 美元的关税豁免门槛。

实际上像哥斯达黎加，孟加拉国，萨尔瓦多和巴拉圭等国完全没有设定免税额度，也就是不管跨境小包裹的货值多少，一律要缴纳进口税，印尼政府并不担心降低跨境小包裹的免税额度会导致报复或其他国家提高关税。虽然目前中美贸易战仍在继续，但我们相信该项政策不会影响基本面。

3. 针对箱包，鞋子和纺织品的特殊税率

箱包，鞋子和纺织品的进口税率与其他产品区别对待。普通跨境小包裹产品的进口税率按照 17.5% 来征收，构成为 7.5％ 的进口税，10％ 的增值税和 0% 的所得税。而针对上述三类产品，没有实行优惠税率，其中箱包的进口关税为 15％ 至 20％，鞋的进口关税为 25％-30％，纺织品为 15％ 至 20％，再分别加上 10％ 的增值税和 7.5％ 至 10％ 的所得税，此举是为了保护相应的本土产品生存空间。

4. 书籍产品仍然享受免税

书籍产品不受进口关税的限制，进口图书免征增值税（PPN）和所得税（PPh）。

5. 海关和与电子商务平台的合作

政府将把海关计算系统和电子商务平台进行对接，届时海关总署能够直接访问平台上发生的交易数据，此举将保证交易过程的透明化，避免电商平台的实际交易与海关部门所掌握的交易数据之间的差异，比如漏报或者瞒报交易数据。

政府将通过财政部系统和电商平台系统的对接保证海关人员实时读取交易数据，货物的数量，类型和价格。” 海关已经和 Lazada，Blibli 和 BukaLapak 等提供跨境电商服务的平台进行了初步的实验性合作。政府希望其他电子商务平台随后也能够加入，政府将对这些与海关系统对接的平台公司实行相关的政策激励措施。

另据罗盘报报道，并非所有人都能愿意接受政府这对跨境电商免税额度的新政策的出台。许多从业者通过 Change.org 网站发送了申请书，申请书运动由 Irwan Ghuntoro 发起，在申请书中提到，印尼小的进口商和手工业者仍然通过跨境电商平台采购在印尼本土市场不存在的原料产品，把免税额度降到 3 美元非常不公平。截至 2019 年 12 月 24 日星期二晚上，已有 135 人签署了申请书，目标是收集 200 个签名。Irwan 苦诉道，很多电商卖家的货源 80％ 来自进口。如果无法正常进口，这些人不得不失业了事。

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