原标题：欧盟起草大型互联网公司“黑名单” 苹果亚马逊等硅谷巨头或上榜

作者：明轩

10月 12 日消息，知情人士周一透露，欧盟监管机构正在起草一份多达 20 家大型互联网公司的“黑名单”，其中可能包括 Facebook 和苹果等硅谷巨头。这些公司将受到旨在限制其市场力量的全新、严格得多的规则的约束。

据悉，根据这些计划，发现被列入名单的大型平台将不得不遵守比小型竞争对手更严格的监管规定，包括迫使它们与竞争对手共享数据，以及在如何收集信息方面更透明义务的新规。这份名单将根据多项标准进行编制，包括营收的市场份额和用户数量，这意味着 Facebook 和谷歌等公司可能会被包括在内。那些被认为是强大到竞争对手不能不使用他们的平台进行交易的公司也可能会进入该名单。

获得新权力的举措是欧盟方面越来越多的努力的一部分，旨在迫使大型科技公司在没有进行全面调查或发现它们违反现有法律的情况下改变其商业惯例。此前有企业抱怨称，欧盟目前的监管制度导致了行动不力且姗姗来迟，这对促进市场竞争几乎没有什么帮助。

知情人士称，列入“黑名单”企业数量的确切标准仍在讨论中，但这是欧盟对赋予权力限制被视为“太大而不在乎”的平台的权力有多认真的最新迹象。“这些平台的巨大市场力量不利于竞争，”一位熟悉讨论的人士表示。据悉，欧盟高级官员仍在讨论这些提议，最终可能成为旨在削弱被视为守门人的平台的权力的新监管规定的一部分。

作为权力的一部分，欧盟正在寻求超越罚款。罚款通常被视为做生意的成本。相反，欧盟方面希望能够迅速采取行动，迫使亚马逊和苹果等公司确保向竞争对手提供访问权限，并与竞争对手共享数据。在极端情况下，欧盟将寻求解决结构性问题，比如拆分大型科技公司，或者如果发现企业的行为损害了竞争对手，就迫使它们出售子公司。

据知情人士透露，在这份名单当中，美国大科技公司将受到“特别照顾”。此举将被视为有争议的举措，并有可能加剧美国和欧盟之间的摩擦。欧盟新任贸易部长瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）已告知美国，除非美国撤销对超过 70 亿美元的欧盟产品征收的惩罚性关税，否则欧盟将准备对向美国出口到欧盟的产品征收额外关税。这是美国与欧盟贸易紧张局势不断升温的又一迹象。

欧盟推动新规则和新权力的努力将面临来自大型主导平台的强烈反对，但欧盟监管大技术的政治势头正在增强。欧盟还在准备对欧盟的互联网规则进行全面改革的提案草案，这是 20 年来首次进行这样的改革。新的数字服务法案的提案预计将于 12 月初出台，他们将寻求增加平台在监管非法内容或在线销售产品方面的责任。

“我们所知的互联网正在被摧毁，”另一位直接了解欧盟计划的人士表示。“大型平台是入侵性的，它们只需缴纳很少的税，而且会破坏竞争。这不是我们想要的互联网。”

遏制大科技力量的努力不仅限于欧盟。英国竞争和市场管理局希望拥有审查数字合并的权力，这种审查通常会低于规定的审查门槛。另外，美国国会的一份报告称，大科技公司滥用了自己的市场力量，建议大型平台彻底重组业务。

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