原标题：电商法修订，跨境出口或迎重大变化！

作者：阿飞@AMZ123

来源：AMZ123跨境电商

题图来源 | pexels

AMZ123 获悉，7 月 4 日，市场监管总局、商务部就《中华人民共和国电子商务法（修正草案征求意见稿）》公开征求意见。

这份共二十条的修正草案中，与跨境电商出海相关的内容明显增多。草案不仅延续了对电商经济的治理思路，也把中国电商企业出海过程中可能遇到的规则问题，纳入了更明确的法律框架。

电商法迎来修订

AMZ123 了解到，2019 年正式实施的《电子商务法》，曾经更多承担的是规范线上交易的角色。

但几年过去，电商行业已经换了一副模样。电商交易链条被明显拉长。直播带货、全托管、海外仓、跨境支付等环节不断加入，平台也从“开店入口”变成了交易规则、履约服务和商家管理的重要参与者。

这也是此次修法的现实背景。本次《修正草案征求意见稿》围绕“促进、开放、规范”三条主线展开。其中，草案新增表述，提出国务院商务主管部门拟订运用电子商务开拓国内外市场相关政策。

也就是说，跨境电商出海不再只是企业自己判断市场、自己铺路前进。平台出海、品牌出海、卖家拓展海外市场，未来都可能获得更清晰的政策指引。

放在跨境电商行业看，最值得关注的有两处：

1、国际规则衔接方面

草案对第七十三条作出完善，提出在电子商务交易、支付、物流、信用、安全等领域，推动规则、规制、管理、标准相通相容，并促进电子签名、电子身份、电子单证等国际互认。

过去，中国卖家出海经常要面对“规则重来一遍”的问题。国内已经跑通的认证、单证、支付、信用体系，到了海外市场，可能还要重新适配一套流程。如果未来相关规则衔接能够推进，跨境交易中的部分流程有望更顺。对平台和卖家来说，履约成本、沟通成本和不确定性都有可能降低。

2、涉外应对措施方面

草案建议在第八十九条之前新增两条内容。

第一条针对国家或地区：任何国家或者地区违反国际法和国际关系基本准则，在电子商务领域对中国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中国可以根据实际情况采取相应措施。

第二条针对外国实体：外国实体违反非歧视、公平贸易和透明度等国际通行经贸规则，在电子商务交易中损害我国公民、企业合法权益的，国务院商务主管部门可以依照相关法律规定调查其行为，决定是否将其列入不可靠实体清单，并根据实际情况采取提示交易风险、限制或禁止其从事与中国有关的电子商务投资活动等措施。

解读中提到，随着企业出海、品牌出海、平台出海加快推进，账号限制、商品下架、资金冻结、拒绝服务、差别收费以及歧视性准入门槛等不公平待遇时有发生。新增相关条款，有利于将企业出海风险和外部歧视性限制纳入国家层面依法处置。

草案还提出，国务院商务主管部门可以针对其他国家、地区或外国实体在电子商务领域对我国公民、组织的歧视性政策和措施，开展多双边磋商、谈判，建立合作机制，处理争端解决。

对此业内人士分析认为，跨境电商出海中遇到的外部规则问题，未来不再只是企业自己申诉、谈判或承担成本，也可能进入更高层面的沟通和处置机制。

尤其是针对境外电商平台或相关主体对中国企业采取的歧视性限制、不公平待遇，草案提供了更明确的制度工具。这相当于给海外平台和相关主体划出了一条红线：正常监管可以有，商业规则也可以有，但如果借规则之名对中国企业区别对待，未来就可能不只是企业和平台之间的单点纠纷。

值得一提的是，草案还重点提到“引导有序出海”。过去，政策更多强调支持企业走出去；现在，“有序”被放到更突出的位置，说明跨境电商出海已经不能只看速度和规模，也要看规则、合规和长期经营能力。

这也意味着，跨境电商正在从早期的快速扩张，进入更讲秩序的新阶段。

出海进入规范化周期

海关总署数据显示，2025 年我国跨境电商进出口规模达到 2.84 万亿元，同比增长 4.8%，占同期货物贸易进出口总值的 6.2%；其中出口 2.15 万亿元，增长 6.4%。到了 2026 年一季度，我国跨境电商进出口又达到 6184.6 亿元，其中出口 4735.5 亿元，进口 1449.1 亿元。

当一个行业做到数万亿元规模，规则自然会跟上。AMZ123 了解到，近两年，围绕跨境电商和平台经济的政策明显更密了。

平台涉税信息报送，指向的是平台内经营者收入信息的透明化；跨境电商出口海外仓退免税，更多是支持海外仓模式发展，同时把后续核算要求写清楚；商务部等 9 部门发文推进海外仓建设，强调平台、产业带、物流和服务商一起完善出海链条；数据跨境流动相关规定，则为订单处理、跨境支付、海外仓管理、售后服务中的数据流动划出边界。

政策的方向并不完全一样，有的是监管，有的是支持，有的是便利，也有的是划线。但放在一起看，国家对跨境电商的重视，已经从“鼓励做大”进一步走到“支持做稳”。

这也是行业走到今天必须面对的变化。

早期跨境电商有很强的草莽气。卖家靠的是胆子大、反应快、铺货快。平台能起量，供应链能接住，物流能发出去，生意就能跑起来。但现在，平台出海、品牌出海、海外仓、跨境支付、产业带卖家都在往外走，跨境电商已经不是把货挂到海外平台上那么简单。

一个订单背后，连着的不只是商品和买家，还有税务、数据、履约和售后这些更细的经营环节。过去它们藏在后台，今天却越来越影响一家企业能不能在海外市场站稳。

跨境电商的草莽扩张阶段，正在走向尾声。

接下来，行业拼的不只是把货卖出去的能力，也包括能不能合规地卖、稳定地卖、长期地卖。

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