原标题：印尼电商征税按下暂停键，200万亿刺激政策下的中小微企业喘息期

作者：兔克编辑部

来源：兔克出海

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印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）近日宣布，暂缓原定对电商平台卖家征收的 0.5% 所得税。

该政策源于 2025 年 6 月签署的《财政部部长第 37 号条例》，要求电商平台对年营业额超过 5 亿印尼盾（约合 22 万元人民币）的卖家代扣代缴所得税，而低收入卖家可豁免。

财政部部长强调，暂缓征税并非因技术准备不足，税务系统已完成测试并可随时启用，而是需优先观察 200 万亿印尼盾经济刺激计划的效果。

印尼众议院主席对此表示支持，认为这体现了政府对中小微企业生存压力的重视，同时维护了线下与线上企业的公平竞争环境。

政策背后的三重考量：经济现实与制度优化

暂缓决策的背后，是印尼政府对当前经济态势的深度权衡，主要集中在以下三方面：

1. 经济刺激优先于税收扩张

政府于 2025 年向银行系统注入 200 万亿印尼盾资金，旨在激活市场流动性。若此时叠加电商征税，可能抑制消费信心，抵消刺激政策效果。财政部明确表示，将待经济复苏态势稳固后再重启税收讨论。

2. 回应中小微企业诉求

中小微企业构成印尼电商生态的核心力量，此前对新增税负反弹强烈。政策暂缓为其保留了关键成长空间，尤其对年营业额接近 5 亿印尼盾阈值的成长型卖家而言，避免了综合成本上升 1.2% 的压力。

3. 征管机制需精准化

尽管平台代扣代缴的技术系统已就绪，但电商平台与税务部门的协作流程仍需优化。例如，如何确保跨平台交易数据同步、规避重复征税等问题，需进一步细化执行框架。

印尼电商市场：快速扩张与潜在挑战

这一税收政策的调整背景，是印尼电商市场的迅猛发展。

据贸易部数据，2023 年电商商品总值达 620 亿美元，较 2019 年增长 148%，用户规模从 2020 年的 3872 万激增至 2023 年的 5863 万。预计到 2029 年，用户数量将突破 9910 万，渗透率升至 34.84%。

市场格局方面，Shopee 与 TikTok Shop 已形成双寡头竞争：Shopee 以 53.22% 访问率稳居第一，而 TikTok Shop 凭借社交电商模式，份额一年内翻倍至 27.37%。与此同时，年轻消费群体成为增长引擎——Z 世代用户占比近 90%，62% 通过直播购物，43% 高频尝试新品牌。

然而，市场高增长也伴随隐忧：

物流与合规成本高企：岛屿分布导致物流时效长达 7-10 天，清关政策收紧进一步拉长周期；

支付习惯差异：货到付款占比仍居高，退货率高达 30%；

政策波动风险：例如此前 TikTok Shop 因合规要求与 Tokopedia 合并运营，增加卖家适应成本。

随着全国网上购物日（Harbolnas）即将在 12 月到来，印尼政府预计这将带来高达 35 万亿印尼盾（21亿美元）的交易额。

这一目标比 2024 年的销售额增长 12.2%。对中小商家而言，税务缓征期与购物旺季相遇，提供了一个难得的资本积累窗口。

合规化经营已不是可选项，而是电商从业者在印尼市场生存的必答题。

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